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开发“城市大脑”综合系统，打造新型智慧城市
2022-09-13
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为了提升治理水平，北京市海淀区近年来整合区域内各政务系统，将信息资源集纳整合，开发“城市大脑”综合系统，打造新型智慧城市。
在5G、大数据、人工智能、区块链和新基建等一轮轮科技浪潮推动下， 近年来“城市大脑”作为城市精细化管理的新手段，已形成大都市建设和前沿科技领域的新热点。在北京，海淀区政府第一办公区主楼日前投用“城市大脑”智能运营指挥中心（IOCC）。智慧城市
北京海淀区已建成50多个创新应用场景、40多个信息系统接入数据运行，以顶层设计、框架搭建、场景试点为主要内容的1.0阶段已经顺利完成，如今开启了“海淀大脑2.0”新时期。
突发事件可以检验一座城市的智慧及韧性。
“目前，在海淀乃至北京的疫情防控工作中，“城市大脑”疫情防控平台犹如排查员、情报员和参谋员，在及时掌握疫情和做出科学管控决策中扮演了不可或缺的角色。”海淀城市服务管理指挥中心主任李伟说。
据统计，北京市16个区、300多个街道、7000多个社区自此可以告别手工记录，直接使用信息系统进行管理。该公司还研发无接触测温智能门禁系统、链I政务通等高科技产品，在首都疫情防控中真正实现了“让数据多跑路”、“让人少跑腿”的设想。以一系列疫情期间攻关研发的科技成果为基础，孕育出的“城市码应用体系”，成为北京智慧城市新基建的重要组成部分。智慧城市
在专业管理领域的防控工作中，“城市大脑”同样发挥非常重要的作用。海淀区住建委依托“智慧+工地”平台，整合辖区范围内建筑工地的视频资源，实现市、区相关部门之间视频资源的共享共用，完成统一视频执法与监督管理平台的建设，实现施工现场的可视化、全过程实时监控，加强视频巡查力度。疫情期间在渣土车治理、外来务工人员管理方面取得初步成效。在“2020中国数字政府建设大会”上，“智能+”施工现场综合管控平台，荣获2020中国数字政府新基建示范应用奖。
2020年一个冬日，海淀区网格员赵军在巡检中发现，海淀区紫竹院街道魏公村路口南侧200米的一个井盖丢失。他立即打开大城管App，将井盖信息拍照上传，后台调用“海淀区时空一张图”城市部件基础图层信息（井盖权属信息）与案件信息进行数据“挂接”，自动研判出丢失井盖的权属信息，将案件工单自动派发到相应处置部门，处置部门根据井盖案件信息进行处理，将井盖复原，整个过程用时仅4小时。
“过去网格员发现井盖丢失，需要对井盖信息进行拍照取证、人工判断、人工匹配、手工派单等过程才能上报到相应处置部门将井盖复原，整个流程复杂，中间流转环节过长，至少需要一天时间。而时空一张图减少案件人工识别、定位和派单的处置过程，大大提高案件处理效率。”相关部门负责人介绍。智慧城市
时空资源数据库汇聚全区基础地理信息、行政区划、二三维地图、既有建筑物数据(全区采集有效建筑物图元约17万个、建筑面积1.9亿平方米)、城市部件数据（127个图层，约130万个数据要素）、城市治理领域相关单位业务数据、百度地图社会服务图层POI兴趣点、海淀区Mesh模型数据及部分重点区域楼宇单体化等249个各类专题地图数据，实现部门之间时间和空间数据、政务数据和百度为代表的互联网数据一体化融合，目前已开始有效支撑政府各委办局单位及街镇业务应用建设工作，已累计调用图层数据500余万次。截至目前，已为成千上万件城市案件提供时空地理信息智能服务。
在提升首都精细化管理和服务能力，促进城市管理科学化和决策智能化方面，北京海淀区正在形成新型智慧城市运行管理模式。截至目前，海淀区与广东省数政局、上海浦东区、福州市、杭州萧山区等先行城市建立常态化交流机制，并且与朝阳、昌平、大兴等区都进行了深度交流和分享。无疑，海淀“城市大脑”的实践经验已经渗透融入首都智慧城市建设的“命脉”之中。智慧城市
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